隰縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議文件（13）

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關(guān)于隰縣2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

及2020年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告

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——2020年4月28日在隰縣第十六屆人民代表大會(huì)

第五次會(huì)議上

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隰縣財(cái)政局局長(zhǎng)??宋元元

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各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告隰縣2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2020年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

一、2019年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，認(rèn)真落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立依法理財(cái)理念，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，規(guī)范財(cái)政管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等提供了有力的財(cái)力保障。

（一）2019年收入完成情況

2019年，全縣一般公共預(yù)算收入完成9565萬(wàn)元，其中：稅收收入完成5379萬(wàn)元（稅收收入占一般公共預(yù)算收入的56.24%，收入質(zhì)量不高），非稅收入完成4186萬(wàn)元。

占比較大的稅種分別為：增值稅完成2274萬(wàn)元，為預(yù)算的75.77%；企業(yè)所得稅963萬(wàn)元，為預(yù)算的120.38%；城市維護(hù)稅完成444萬(wàn)元，為預(yù)算的98.67%；印花稅完成805萬(wàn)元，為預(yù)算的78.54%。

主要非稅收入完成情況為：專項(xiàng)收入完成440萬(wàn)元，為預(yù)算的100.23%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成2527萬(wàn)元，為預(yù)算的336.93%（主要是2019年土地復(fù)墾費(fèi)入庫(kù)1550萬(wàn)元）；罰沒收入完成1048萬(wàn)元，為預(yù)算的49.53%。

2019年政府性基金收入完成172萬(wàn)元，為預(yù)算的103.61%。

（二）2019年支出執(zhí)行情況

2019年，全縣一般公共預(yù)算支出年初安排112314萬(wàn)元，在預(yù)算執(zhí)行中，由于中央、省、市下達(dá)專項(xiàng)撥款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增加43224萬(wàn)元，債券轉(zhuǎn)貸收入9281萬(wàn)元，調(diào)入資金1000萬(wàn)元，全縣總財(cái)力變動(dòng)為165819萬(wàn)元。上解上級(jí)支出1157萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出7445萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金290萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年3728萬(wàn)元，年底一般公共預(yù)算支出實(shí)際執(zhí)行153199萬(wàn)元。其中，一般公共服務(wù)支出16114萬(wàn)元，為預(yù)算的128.55 %；公共安全支出5897萬(wàn)元，為預(yù)算的160.24%；教育支出21187萬(wàn)元，為預(yù)算的164.26 %；科學(xué)技術(shù)支出192萬(wàn)元，為預(yù)算的49.74%；文化旅游體育與傳媒支出3769萬(wàn)元，為預(yù)算的140.26%；社會(huì)保障和就業(yè)支出23485萬(wàn)元，為預(yù)算的114.62%；衛(wèi)生健康支出11565萬(wàn)元，為預(yù)算的117.10%；節(jié)能環(huán)保支出9326萬(wàn)元，為預(yù)算的122.45%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4043萬(wàn)元，為預(yù)算的112.02%；農(nóng)林水支出43504萬(wàn)元，為預(yù)算的178.57%；交通運(yùn)輸支出5458萬(wàn)元，為預(yù)算的99.15%；資源勘探工業(yè)信息等支出507萬(wàn)元，為預(yù)算的233.64%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出813萬(wàn)元，為預(yù)算的181.88%；自然資源海洋氣象等支出1845萬(wàn)元，為預(yù)算的278.70%；住房保障支出1408萬(wàn)元，為預(yù)算的88%；糧油物資儲(chǔ)備支出571萬(wàn)元，為預(yù)算的212.27%；災(zāi)害防治應(yīng)急管理支出1750萬(wàn)元，為預(yù)算的244.41%；債務(wù)付息支出1129萬(wàn)元，為預(yù)算的100%；其他支出636萬(wàn)元，為預(yù)算的24.17%。

經(jīng)匯總，2019年全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行457萬(wàn)元，為預(yù)算的76.04%，同比降低11.26%；其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)用2萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)181萬(wàn)元，為預(yù)算的95.26%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)274萬(wàn)元，為預(yù)算的68.33%。

2019年政府性基金支出執(zhí)行1718萬(wàn)元，為預(yù)算的85.6%。

過去的一年，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹縣十六屆人大四次會(huì)議有關(guān)決議，落實(shí)積極的財(cái)政政策，全面加強(qiáng)財(cái)政收支管理，深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，重點(diǎn)支出、脫貧攻堅(jiān)、民生改善得到有力保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是加大征管力度，夯實(shí)收入基礎(chǔ)。為確保收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我們與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立了財(cái)稅旬碰頭、月分析制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化分析研判，及時(shí)關(guān)注入庫(kù)動(dòng)態(tài)，緊盯收入進(jìn)度，確保各項(xiàng)收入及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行全省減稅降費(fèi)政策措施，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。同時(shí)，努力做到主體稅種緊抓不放、地方小稅不遺不漏、非稅收入嚴(yán)格征繳、各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。

二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。2019年，我們本著量入為出、量力而行、有保有壓的原則，嚴(yán)格支出安排，努力提高支出時(shí)效，力爭(zhēng)提高財(cái)政資金支出的效益。為587戶城市低保戶撥付低保金417.5萬(wàn)元；為2829戶農(nóng)村低保戶撥付低保金1594.19萬(wàn)元；為330戶特困人員撥付救助供養(yǎng)資金358.48萬(wàn)元；為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象撥付541.3萬(wàn)元。同時(shí)，加大對(duì)教育、衛(wèi)生投入力度。2019年共撥付教育支出21187萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出11565萬(wàn)元，促進(jìn)了全縣教育均衡發(fā)展和極大地改善了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。

三是強(qiáng)化工作措施，鞏固脫貧成效。為全面鞏固脫貧成效，建立健全扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升農(nóng)村綜合實(shí)力，不斷提高群眾的收入水平，確保穩(wěn)定脫貧不返貧、逐步能致富，全面建設(shè)小康社會(huì)。2019年，我們繼續(xù)按照中央、省、市要求，統(tǒng)籌整合中央17項(xiàng)、省6類56項(xiàng)、市3類4項(xiàng)資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮了財(cái)政資金在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用和集聚效應(yīng)，提高了資金使用精準(zhǔn)度和效益，如期完成了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。2019年，共整合各級(jí)各類資金30283.93萬(wàn)元（其中：中央22736.73萬(wàn)元、省級(jí)6502.2萬(wàn)元、市級(jí)45萬(wàn)元、盤活以前年度存量資金1000萬(wàn)元），為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供了有力的財(cái)力保障。

四是深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政管理。積極推進(jìn)全口徑預(yù)算管理，預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化，政府性基金預(yù)算實(shí)行績(jī)效管理，政府預(yù)算體系不斷完善。深入推進(jìn)預(yù)決算公開，全部公開了2019年一般公共預(yù)算收支和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。探索實(shí)施預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核辦法，加快資金支出進(jìn)度，提高資金運(yùn)行速度。規(guī)范政府采購(gòu)管理，凡納入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，必須編制采購(gòu)預(yù)算，參加政府集中采購(gòu)。編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，完成了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。

回顧過去的一年，全縣財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，財(cái)政改革蹄疾步穩(wěn)、不斷突破，財(cái)政管理逐步規(guī)范、績(jī)效提升，各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，重點(diǎn)支出、脫貧攻堅(jiān)得到較好保障，財(cái)政工作取得新的進(jìn)展。但同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行中存在的一些矛盾和問題：一是我縣屬典型農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，稅源結(jié)構(gòu)比較單一；二是增支項(xiàng)目繁多，導(dǎo)致收支矛盾突出，財(cái)政壓力仍然較大；三是一些部門重資金分配，花錢不問效的情況依然存在；四是保障民生改善和脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常繁重，以及償還民營(yíng)企業(yè)欠款，需要大量的財(cái)力，加之政策性增支因素很多，因此全縣的財(cái)政支出壓力仍然很大。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2020年財(cái)政預(yù)算草案

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，做好今年的財(cái)政工作意義重大。 ???

（一）2020年預(yù)算安排原則

一是收入預(yù)算堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與宏觀財(cái)政政策相銜接，充分考慮落實(shí)減稅降費(fèi)政策等因素影響，做實(shí)打足財(cái)政收入；二是支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)“緊日子、保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”的要求，既盡力而為、量力而行安排好各項(xiàng)民生支出不打折，著力解決好各項(xiàng)突出問題，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐；三是注重提高財(cái)政支出績(jī)效，堅(jiān)持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約、效益優(yōu)先，努力盤活存量、用好增量，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目審核，全面提高財(cái)政資源配置效率；四是增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，加強(qiáng)跨年度預(yù)算平衡，積極穩(wěn)妥化解累積的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)范政府舉債融資，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。

（二）2020年收支預(yù)算

1.一般公共預(yù)算

2020年一般公共預(yù)算收入安排10042萬(wàn)元，其中稅收收入安排5647萬(wàn)元，非稅收入安排4395萬(wàn)元。

2020年一般公共預(yù)算支出計(jì)劃安排117916萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目安排情況是：一般公共服務(wù)支出13197萬(wàn)元，公共安全支出4331萬(wàn)元，教育支出19226萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出124萬(wàn)元，文化旅游體育與傳媒支出2475萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出21258萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出13697萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出4634萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3338萬(wàn)元，農(nóng)林水支出22365萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出4039萬(wàn)元，資源勘探工業(yè)信息等支出704萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備支出192萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1283萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出120萬(wàn)元，金融支出10萬(wàn)元，自然資源海洋氣象等支出1087萬(wàn)元，住房保障支出3174萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元，債務(wù)付息支出1236萬(wàn)元，其它支出926萬(wàn)元。

2.政府性基金預(yù)算

2020年政府性基金收入1199萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入29萬(wàn)元，上年結(jié)余289萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出安排1517萬(wàn)元。

3.社保基金預(yù)算

2020年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入22804萬(wàn)元，上年結(jié)余21562萬(wàn)元，預(yù)算支出29436?萬(wàn)元，收支滾存結(jié)余14930萬(wàn)元。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2020年全縣安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算594萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)187萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)397萬(wàn)元。

三、完成2020年預(yù)算任務(wù)的主要措施

（一）科學(xué)組織財(cái)政收入，擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)政策措施，積極培育新型財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)，以提高收入質(zhì)量為中心，依法加強(qiáng)稅費(fèi)征管，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，鞏固清費(fèi)立稅成果，看好重點(diǎn)領(lǐng)域、抓好重點(diǎn)行業(yè)、管好重點(diǎn)項(xiàng)目，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。堅(jiān)持挖潛增收，盤活長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置的存量資產(chǎn)，彌補(bǔ)財(cái)政收入，穩(wěn)固壯大財(cái)政實(shí)力。同時(shí)，牢固樹立“過緊日子”的思想，堅(jiān)持執(zhí)守簡(jiǎn)樸，把“過緊日子”的財(cái)政方針落實(shí)到財(cái)政政策制定、工作謀劃、考核獎(jiǎng)懲中，所有支出都要明確標(biāo)準(zhǔn)、精打細(xì)算，勤儉辦一切事業(yè)。要繼續(xù)壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。

（二）落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，保障民生福祉。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用貸款貼息等政策工具，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息的“精準(zhǔn)度”，開展個(gè)人及小微企業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作，強(qiáng)化資金管理程序，加強(qiáng)部門合作，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金投入力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保的扶持范圍、細(xì)化工作流程，規(guī)范管理程序。加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理，確保直接發(fā)放給特定補(bǔ)貼對(duì)象。持續(xù)優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政教育投入進(jìn)一步向教育基本公共服務(wù)、教師隊(duì)伍、薄弱環(huán)節(jié)、高水平發(fā)展傾斜。鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助到人，特崗教師補(bǔ)助撥付到位，全縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)切實(shí)到校，各類教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額下達(dá)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，推進(jìn)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)等制度。

（三）發(fā)揮財(cái)政職能作用，完勝脫貧攻堅(jiān)。深刻認(rèn)識(shí)做好2020年脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，深刻認(rèn)識(shí)收官年、交賬年的緊迫性特殊性，堅(jiān)持焦點(diǎn)不散、靶心不變、力度不減，以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的工作，如期完成各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管，堅(jiān)持“四個(gè)不減”，政策支持不減，資金投入不減，工作力度不減，幫扶力度不減，抓好脫貧攻堅(jiān)投入保障。切實(shí)抓好各級(jí)各類扶貧資金管理，嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，將財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況；繼續(xù)做好扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理要求，推動(dòng)扶貧資金管理從“重投入”向“重結(jié)果”轉(zhuǎn)變。

（四）持續(xù)深化財(cái)政改革，提高管理水平。科學(xué)謀劃和編制財(cái)政“十四五”規(guī)劃，全面貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦縣委縣政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，把財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)舉措謀深謀細(xì)謀實(shí)。繼續(xù)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，進(jìn)一步提高預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力。規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格財(cái)政票據(jù)使用。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，將績(jī)效關(guān)口前移，對(duì)新出臺(tái)的重大政策項(xiàng)目，開展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為申請(qǐng)預(yù)算的重要依據(jù)。繼續(xù)深化績(jī)效目標(biāo)管理，積極開展部門整體績(jī)效目標(biāo)編報(bào)，績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)，提升績(jī)效目標(biāo)約束力。加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，開展績(jī)效自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)，健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改制度。探索推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算事前評(píng)審，做到“先評(píng)審，后預(yù)算”，將預(yù)算事前評(píng)審工作納入預(yù)算績(jī)效管理流程，成為項(xiàng)目預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié)，提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。

各位代表，2020年財(cái)政改革發(fā)展任務(wù)依然繁重，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，積極作為，精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)本次人代會(huì)做出的各項(xiàng)決定，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展做出財(cái)政應(yīng)有貢獻(xiàn)！

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附：

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相關(guān)名詞解釋和說明

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1.一般公共預(yù)算收入：指按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定列入地方預(yù)算，直接繳入地方國(guó)庫(kù)的財(cái)政收入。具體由兩部分組成:一是稅收收入，包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的地方分享部分、資源稅的地方分享部分，城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、耕地占用稅等；二是非稅收入，包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入等。

2.一般公共預(yù)算支出：指列入地方預(yù)算的財(cái)政支出，其支出項(xiàng)目按功能設(shè)置“類”級(jí)科目，包括：一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、預(yù)備費(fèi)、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出及其他支出等。其資金來源包括用地方當(dāng)年財(cái)力安排的支出、上年結(jié)余、調(diào)入資金和中央、省一般性及專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入安排的支出。

3.政府性基金預(yù)算：指政府通過向社會(huì)征收基金、收費(fèi)，以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，是政府預(yù)算收支的組成部分。其特點(diǎn)是目的性強(qiáng)、專款專用。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：“三公”經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政撥款支出安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

5.部門預(yù)算：簡(jiǎn)單地說就是“一個(gè)部門一本預(yù)算”，完整地反映一個(gè)部門的所有收入和所有支出，即一個(gè)部門在部門預(yù)算之外，不得再有其他收支活動(dòng)。部門預(yù)算的特點(diǎn)就是改變財(cái)政資金按性質(zhì)歸口管理的做法，并實(shí)行預(yù)算內(nèi)資金和部門事業(yè)收入及其他收入收支統(tǒng)管，統(tǒng)籌使用。

6.轉(zhuǎn)移支付（一般、專項(xiàng)）：是政府間的一種補(bǔ)助，是以各級(jí)政府之間所存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。目前轉(zhuǎn)移支付主要由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。一般性轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由接受撥款的政府自主使用，包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、公共安全共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、文化旅游共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、教育文化旅游共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、醫(yī)療衛(wèi)生共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、節(jié)能環(huán)保共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付等；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付又稱專項(xiàng)撥款，是有附加條件、規(guī)定資金使用范圍的轉(zhuǎn)移支付，要求專款專用。目前，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付主要用于農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)保障和教育等方面。

7.權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度：是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)、按年度編制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的制度，報(bào)告的內(nèi)容主要是：資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等政府財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析。

8.財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金：是指結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政結(jié)余資金中有專項(xiàng)用途、需繼續(xù)安排使用的資金。一般來說，結(jié)轉(zhuǎn)資金都是跨年度使用的。

9.財(cái)政結(jié)余資金：主要是指行政、事業(yè)單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照財(cái)政部門批復(fù)的本部門預(yù)算，當(dāng)年尚未支出的財(cái)政撥款資金。

10.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：是指由政府設(shè)立的，從規(guī)定范圍籌集的，用于調(diào)節(jié)和平衡預(yù)算運(yùn)行的預(yù)算儲(chǔ)備資金。基金的安排使用接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，增加補(bǔ)充基金時(shí)在收入方反映，動(dòng)用基金時(shí)在支出方反映。

11.支出功能科目：是指反映政府管理和主要職能活動(dòng)的分類科目。分“類、款、項(xiàng)”三級(jí)設(shè)制。主要分類具體包括：一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、預(yù)備費(fèi)、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出、其他支出和轉(zhuǎn)移性支出等。