隰縣第十七屆人民代表大會第三次會議文件（6）?

政 府 工 作 報 告

——2023年3月29日在隰縣第十七屆人民代表大會

第三次會議上

隰縣人民政府縣長 ?梁少杰

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

歲序更替，華章日新。2022年是我縣發(fā)展歷程中極不平凡、極其艱難、極具挑戰(zhàn)的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和持續(xù)反復(fù)的疫情影響，全縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞縣委“3545”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，千方百計抓項目、促發(fā)展、穩(wěn)增長，全力以赴優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，交出了一份迎難而上、穩(wěn)中求進、可圈可點的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

回望攻堅克難的2022，我們踔厲奮發(fā)爭先進位，主要指標(biāo)再提檔。艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在疫情沖擊和經(jīng)濟下行等多重壓力下，全縣堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，精準(zhǔn)落實國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。五項主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣，社會消費品零售總額增速摘得全市“榜眼”；地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速雙雙躍居全市第4位；城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩項人均可支配收入增速均高于全市平均水平，其中，農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全市第3位。市場主體凈增2940戶，凈增率42.1%，存量達(dá)到9886戶。繁榮發(fā)展的隰縣正向我們闊步走來。

回望埋頭深耕的2022，我們勠力同心勇毅前行，有效銜接再提升。抓實防返貧監(jiān)測和幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶、農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)、駐村幫扶和社會力量幫扶、駐村工作隊和農(nóng)村基層黨組織五項重點工作。監(jiān)測對象464戶1215人全部精準(zhǔn)落實“一戶一策”，人均純收入達(dá)到11822元，同比增長60.9%。開展農(nóng)村低收入人口收入提升專項行動，全面落實穩(wěn)崗補助、防返貧保險以及農(nóng)產(chǎn)品價格補貼政策，累計開發(fā)公益性崗位1723個，創(chuàng)新推動增收措施30條。脫貧戶人均純收入提高到12036元，增速超過省市目標(biāo)任務(wù)。推行了“一主三鏈五聯(lián)”村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，構(gòu)建起三級集體經(jīng)濟市場平臺，黃土鎮(zhèn)成立全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社，龍泉鎮(zhèn)上留村成功入選《全省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟100例》。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，圓滿完成7.76萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收，糧食生產(chǎn)面積達(dá)31.46萬畝，其中大豆玉米帶狀復(fù)合種植3.5萬畝。梨果產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展快車道，強化“三化六高”舉措，建成水肥一體化果園1.8萬畝、智慧果園5000畝。全縣果品總產(chǎn)值達(dá)4.8億元，玉露香梨種植面積和產(chǎn)量取得全國“雙冠王”。“隰縣玉露香梨智慧果園建設(shè)典型案例”被推介為2022年全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例。鄉(xiāng)村振興的隰縣正向我們闊步走來。

回望大干苦干的2022，我們只爭朝夕不負(fù)韶華，項目建設(shè)再提速。突出“擴投資、穩(wěn)增長”，全面落實重大項目包聯(lián)負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)工作機制，多舉措強化項目調(diào)度，全力推動53個重點項目、37個市級監(jiān)測項目開復(fù)工。4條新建成的梨果智能化分揀線，源源不斷精選“隰州好梨”。湖羊養(yǎng)殖基地、鳳凰山蛋雞養(yǎng)殖、萬噸飼草加工等項目投產(chǎn)即滿產(chǎn)。南大街南延、半溝水庫、農(nóng)村水毀公路修復(fù)重建、“四好農(nóng)村路”等工程穩(wěn)穩(wěn)敲下最后一錘。深入開展“冬季行動”，強化要素保障，集中辦理手續(xù)，19個新建項目手續(xù)已辦結(jié)完成17個，辦結(jié)率89.5%，已開工12個，開工率63.2%，6個續(xù)建項目已全部復(fù)工。日新月異的隰縣正向我們闊步走來。

回望守望燈火的2022，我們砥礪初心奮楫篤行，民生福祉再提質(zhì)。疫情無情人有情。一抹抹“醫(yī)護白”“守護藍(lán)”“志愿紅”“環(huán)衛(wèi)橙”匯聚成疫情防控“最強天團”。在高速出口、臨汾西站、霍州北站等哨點卡口前，大家24小時輪班值守，確保點對點接返一人不漏、一個不少。在縣城13個便民核酸采樣點和無數(shù)次上門服務(wù)中，大家夜以繼日、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，完成核酸采樣215.98萬人次。在8個隔離酒店540間隔離單間里，大家真誠服務(wù)、將心比心，順利完成1500余人次集中隔離任務(wù)。在接返因疫情返鄉(xiāng)困難的大學(xué)生時，大家迅速集結(jié)、沖破阻礙，一句“隰縣學(xué)子·歡迎回家”，不僅令2100余名在外學(xué)子和無數(shù)焦急的家長瞬間破防，更令整個隰州為之動容。此外，大家還不辭辛勞，累計接種疫苗20.76萬劑次，“山西場所碼”掃碼率持續(xù)名列全市前茅。因時因勢優(yōu)舉措。統(tǒng)籌做好醫(yī)療救治、藥品物資保供、居民服務(wù)保障等各項工作，發(fā)熱門診應(yīng)開盡開，全面摸排農(nóng)村65歲以上紅、黃、綠標(biāo)重點人群，暢通與市中心醫(yī)院轉(zhuǎn)診“綠色通道”，全力構(gòu)筑“保健康、防重癥”防線。一枝一葉總關(guān)情。1062戶受災(zāi)農(nóng)戶全部遷入新居，為9875名65歲以上老年人進行免費健康體檢，為4522名持證殘疾人發(fā)放免費乘坐公交“愛心卡”，為10萬人(含外來務(wù)工人員)辦理保額5萬元的民生救助責(zé)任保險，為3702戶居民免費安裝燃?xì)庾蚤]閥門。資助學(xué)生2693人次，發(fā)放教育補助金145萬元，減免幼兒教材費91.99萬元。城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1222人，實現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工9615人，培育獎補“青年創(chuàng)業(yè)之星”100名，53戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員獲得擔(dān)保貸款1375萬元。此外，大力推廣醫(yī)保電子憑證，使用率全省第一。集中整治重點領(lǐng)域突出問題，開展安全生產(chǎn)檢查1320次，強化防范措施108項，及時消除各類隱患問題1934個。幸福祥和的隰縣正向我們闊步走來。

回望亮點紛呈的2022，我們信心滿懷昂首向前，碩果盈枝再提氣。全力鞏固“教育強縣”，輕負(fù)高質(zhì)落實“雙減”，持續(xù)推進課堂教學(xué)改革。通過特崗計劃、公開招聘等方式錄用教師125名。累計為優(yōu)秀教師發(fā)放獎金350萬元。全縣高考二本以上達(dá)線248人、一本達(dá)線46人，考取“雙一流”大學(xué)8人，達(dá)線率52.1%，位居?xùn)|西山10縣第二。全力擦亮“好人名片”，“好人縣”建設(shè)經(jīng)驗做法得到中央、省、市充分肯定，先后被中央文明辦簡報、中央精神文明報、《前進》雜志、省委《宣傳工作》內(nèi)刊等報道。林武書記在省委常委擴大會議上要求“深入打造，做好下半篇文章”。全力打造“生態(tài)福地”，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市第二，成功創(chuàng)建第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。全力建設(shè)“平安隰縣”，打防管控一體化推進成效顯著，全縣刑事案件數(shù)同比下降47%，打擊電信詐騙成果名列全市第三，資金返還率位居全市第一，連續(xù)兩年“兩搶”案件零發(fā)案。縣公安局被評為“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”“全國公安機關(guān)政治工作成績突出集體”“平安山西建設(shè)先進集體”。全力發(fā)掘“優(yōu)勢資源”，隰縣“黃土地貌”被授予“山西最美地質(zhì)遺跡”。“黃土國家地質(zhì)公園”正式獲批，成為我省第十座國家地質(zhì)公園。未來可期的隰縣正向我們闊步走來。

各位代表，前進的道路沒有奇跡，只有足跡。一年櫛風(fēng)沐雨、一年斬荊披棘，我們咬定青山，我們初心如磐。在全縣上下的齊心努力下，興辦了一大批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，形成了一系列守民生、護安寧、兜底線的制度成果。這些成果的取得是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民致以崇高的敬意！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向武警官兵、公安干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持隰縣發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和困難：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展不充分，經(jīng)濟總量還不夠大，現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低，促進財稅增收的支撐作用不強。二是梨果產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、科技支撐不足、抗風(fēng)險能力弱等問題依然突出。三是全縣財政收入增速放緩，用于城市更新發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的投入明顯不足，保民生、促發(fā)展壓力較大。四是受經(jīng)濟下行壓力影響，招商引資難度增大，項目儲備質(zhì)量不高，億元以上項目偏少。對此，我們將采取有力舉措，切實加以解決。

各位代表，為者常成，行者常至，努力讓我們收獲希望，經(jīng)歷讓我們收獲成長。一年奮斗的點點滴滴給了我們許多深刻的啟示。做好政府工作，必須“鑄魂”，這個“魂”就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護”，確保執(zhí)行中央及省委、市委、縣委決策部署不偏向、不變通、不走樣，始終沿著正確方向奮勇前行。必須“突圍”，這個“圍”就是限制我們的思想桎梏，必須要解放思想，打破思維定勢，大抓數(shù)字經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟、營商環(huán)境，全力以赴拼搶經(jīng)濟。要以市場化改革破解體制機制障礙，以高水平開放拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，以創(chuàng)新驅(qū)動增強發(fā)展動能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，主動融入新發(fā)展格局。必須“務(wù)實”，這個“實”就是求真務(wù)實真抓實干，要謀實招、辦實事、求實效，要抓重點、抓關(guān)鍵、抓突破，時刻牢記人民至上，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。必須“審慎”，這個“慎”就是擔(dān)負(fù)使命擔(dān)當(dāng)作為，要統(tǒng)籌安全和發(fā)展，堅持底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，樹立正確的政績觀、價值觀，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣全力實施“3545”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破之年。做好今年政府工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全方位推進高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦梨果示范縣、生態(tài)康養(yǎng)地、區(qū)域中心城“三大目標(biāo)”，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、城市更新改造、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“五個重點”，開展項目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓黨建促基層治理能力提升“四項行動”，打造好天、好地、好人、好梨、好干部“五張名片”，奮力走好中國式現(xiàn)代化隰縣實踐路徑。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增速6%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右和10%左右；各項約束性指標(biāo)力爭超額完成市定任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將奮力書寫六篇“文章”，全力實現(xiàn)六個“躍升”。

（一）奮力書寫“產(chǎn)業(yè)”文章，在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新躍升。加快推進以梨果產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h建設(shè)，全力打造智慧農(nóng)業(yè)示范縣，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是讓梨果產(chǎn)業(yè)更強。玉露飄香是隰縣最美的味道，也是隰縣最大的發(fā)展底氣。今年將圍繞“梨果示范縣”實施方案，持續(xù)落實“三化六高”要求，在梨果“種得好、儲得好、賣得好”上持續(xù)發(fā)力，全面加快梨果產(chǎn)業(yè)全鏈條提質(zhì)升級步伐。種得好是前提，通過改造升級4000畝老舊衰敗果園，硬化60公里梨果產(chǎn)業(yè)田間道路，持續(xù)打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、災(zāi)情預(yù)警預(yù)報，實現(xiàn)生產(chǎn)自動、數(shù)字管控、智能可視、精準(zhǔn)施策的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式，打造智慧果園2.0升級版。儲得好是關(guān)鍵，實施萬噸恒溫庫建設(shè)項目、梨果產(chǎn)業(yè)基地示范項目，大力推進果品分級、恒溫儲藏庫與冷鏈物流一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間投資冷鏈建設(shè)，按40%比例補助，100萬封頂。賣得好是目標(biāo)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)年產(chǎn)梨果綜合加工產(chǎn)品2.7萬噸、有機肥1.25萬噸的梨果深加工園區(qū)，不斷提高產(chǎn)業(yè)附加值。加快培育龍泉鎮(zhèn)玉露香梨專業(yè)特色鎮(zhèn)。力爭今年全縣玉露香梨產(chǎn)量突破1億斤，產(chǎn)值達(dá)4億元。

二是讓農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)科技化水平，全鏈條推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，全力打造基礎(chǔ)穩(wěn)、收益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給，在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，加快培育新型糧食經(jīng)營主體，加強耕地保護，努力建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝，確保糧食播種面積不低于31.2萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積達(dá)到1萬畝，始終把飯碗牢牢端在自己手中。建設(shè)農(nóng)業(yè)微產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代化果蔬設(shè)施大棚。新建1000畝辣椒種植基地，配套建設(shè)辣椒加工車間。新建500噸生物顆粒燃料加工車間。新建占地30畝的現(xiàn)代化果蔬設(shè)施大棚，配套水肥一體智能控制系統(tǒng)、無害化沼氣池及配套管網(wǎng)和100噸蓄水池。新建瓜果包裝加工車間和瓜果交易包裝市場。推進特色養(yǎng)殖規(guī)模化。全面落實畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展補貼，進一步調(diào)動畜禽養(yǎng)殖積極性，加快鑫綠規(guī)模化養(yǎng)羊、宏鑫、繁盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、規(guī)模化良種肉牛養(yǎng)殖、萬羽蛋雞養(yǎng)殖、興盛農(nóng)牧循環(huán)、病死畜禽無害化處理等項目建設(shè)速度，推動全縣畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。促進煙葉提質(zhì)增效。完善午城鎮(zhèn)龍化垣生產(chǎn)基地數(shù)字化“智慧大棚”、陡坡煙站和黃土育苗基地建設(shè)，全力打造陡坡片區(qū)綜合性現(xiàn)代烤煙特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地。

三是讓工業(yè)更大。加快建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮風(fēng)、光、地?zé)豳Y源優(yōu)勢，加快瑞弗萊克非常規(guī)天然氣、150MW風(fēng)光儲一體化新能源、清潔供熱等項目建設(shè)進度，鼓勵實施農(nóng)作物秸稈氣化和固體成型燃料項目，走清潔、可持續(xù)發(fā)展道路。推動煤炭產(chǎn)業(yè)向下游延伸。全力支持正佳煤業(yè)新建洗煤廠，實現(xiàn)“原煤入洗、清潔增值”。支持制造業(yè)企業(yè)高端化發(fā)展。引導(dǎo)北緯36度、午城酒廠、好樂佳、廣鑫農(nóng)貿(mào)、鮮農(nóng)聯(lián)萌等本土企業(yè)加快推進工藝優(yōu)化和技術(shù)升級，全力打造“鏈主”企業(yè)，輻射帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，打造“發(fā)展共同體”。

四是讓服務(wù)業(yè)更優(yōu)。深入開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，抓住市場快速恢復(fù)的有利契機，在持續(xù)提振消費信心上不斷發(fā)力。加快活力隰縣建設(shè)。整合“小西天素齋、養(yǎng)生餐、黃土涮鍋、午城燒烤”等特色餐飲，打造餐飲優(yōu)勢區(qū)。全力支持“地攤經(jīng)濟”和“夜市經(jīng)濟”回歸，重點建設(shè)鼓樓、步行街、鳳凰街三大商圈，集中力量打造夜經(jīng)濟集聚區(qū)，讓城市“煙火氣”釋放經(jīng)濟新活力。加快商貿(mào)隰縣建設(shè)。發(fā)揮霍永、隰吉高速以及國省道交通便利優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)和貨運平臺，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、倉儲物流配送、汽貿(mào)保養(yǎng)維修、小商品批發(fā)市場。力爭實施晉西現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)項目，持續(xù)激發(fā)商貿(mào)消費活力，全力建設(shè)晉西物流和商貿(mào)中心。加快文旅隰縣建設(shè)。打造集“革命紅、生態(tài)美、佛國凈、梨鄉(xiāng)韻”為一體的特色文旅產(chǎn)業(yè)集群。實施梨博園、小西天景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造提升項目和千佛庵廟群下方山體滑坡?lián)岆U加固項目。加快農(nóng)文旅融合，打造“休閑旅游+”模式，實現(xiàn)特色餐飲、精品民宿、農(nóng)業(yè)采摘聯(lián)動發(fā)展。加快電商隰縣建設(shè)。深入推進梨花街鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，新建電商科技服務(wù)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，扶持一批電商龍頭企業(yè)。落實農(nóng)村地區(qū)下行快件每件不超過0.5元的差異化補助政策和電商平臺銷往縣城外農(nóng)副產(chǎn)品給予每件1元的物流費用補貼政策，促進物流降本增效，更好服務(wù)于電商發(fā)展。

各位代表，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基。我們就是要始終貫徹“高質(zhì)量”這一核心要求，以梨果產(chǎn)業(yè)開新局，以農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)大局，以工業(yè)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)搶先機，放手大干、抓緊快干、真抓實干、敢想敢干，奮力干出一片高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地！

（二）奮力書寫“項目”文章，在加速重點項目建設(shè)上實現(xiàn)新躍升。項目是高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐、硬任務(wù)、硬抓手，要實現(xiàn)全縣固定資產(chǎn)增長20%的目標(biāo)，就必須讓項目加快落地、順利推進、圓滿完工，形成最大實物量，發(fā)揮最強帶動力。

一是實施項目建設(shè)破題行動。今年，全縣共謀劃確定69個重點項目，涉及總投資152.95億元，年度投資28.54億元。我們將加快前期手續(xù)辦理和資金爭取，推進重點項目開復(fù)工，加強項目用地、用電等各類要素保障。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全項目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條，用好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度推進、現(xiàn)場觀摩督導(dǎo)和“一周一調(diào)度、半月一匯報、一月一通報”工作推進機制，做到縣城節(jié)點改造等8個前期項目論證質(zhì)量和項目報批效率兩手齊抓。聚力解決黃土-寨子旅游公路等55個新建項目涉及的征地拆遷、壓覆礦、文物區(qū)劃調(diào)整等問題。全力保障縣委黨校建設(shè)項目等6個續(xù)建項目加快推進、盡快竣工。

二是實施生態(tài)驅(qū)動賦能行動。隨著我縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償、山水林田生態(tài)保護修復(fù)工程等方面，上級部門將給予更大政策、資金及項目扶持。我們要搶抓機遇，圍繞“生態(tài)康養(yǎng)地”實施方案大力推進生態(tài)項目建設(shè)，把綠色生態(tài)這一全縣最大優(yōu)勢、最亮麗名片、最鮮明底色，持續(xù)轉(zhuǎn)化為最強勁的經(jīng)濟發(fā)展動能。

三是實施項目招引攻堅行動。提升招商精準(zhǔn)度，聚焦發(fā)展動態(tài)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強對市場機遇、發(fā)展趨勢的科學(xué)研判，主攻大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，力爭在億級項目上實現(xiàn)新突破。堅持以梨為媒找“拍檔”，精心辦好玉露香梨花節(jié)、采摘節(jié)招商引資推介會。改革招商體制機制，貫徹“精準(zhǔn)招商、全員招商”理念，充分發(fā)揮示范區(qū)“主陣地”作用，組建招商小分隊，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，行業(yè)部門聯(lián)動配合，主動“走出去”，積極“引進來”，不斷拓寬沿鏈招商、資源招商、優(yōu)勢招商路徑，形成千軍萬馬抓招商的生動局面。構(gòu)建招商新格局，持續(xù)優(yōu)化招商引資工作制度，做好簽約企業(yè)的跟蹤服務(wù)，主動了解項目落地、企業(yè)建設(shè)狀況，列出問題清單，及時解決問題，做到“一企一策、一事一議”，形成主動上門、主動解憂的有為格局。

四是實施營商環(huán)境提質(zhì)行動。瞄準(zhǔn)“成本最低、環(huán)境最優(yōu)、效率最高”目標(biāo)，圍繞“三無”“三可”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，推進“證照分離”“一業(yè)一證”改革，推動更多事項“一件事一次辦”。深入開展“市場主體提升年”活動，扎實做好助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α＜涌焓痉秴^(qū)建設(shè)，完善“一區(qū)六園”布局，圍繞梨果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好審批、用地、廠房建設(shè)，實現(xiàn)“地等企業(yè)”“拎包入住”。牢固樹立“一盤棋”思想，主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展“省30條”“市37條”，著力破解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的堵點痛點，讓各類市場主體感受到隰縣“溫度”，體驗到隰縣“速度”。

各位代表，抓項目就是抓發(fā)展，大項目引領(lǐng)大發(fā)展。我們就是要以項目論英雄，憑招商比能力，以干部的“辛苦指數(shù)”對沖經(jīng)濟的“壓力指數(shù)”，以營商的“優(yōu)化指數(shù)”對沖企業(yè)的“波動指數(shù)”，按下項目“快進鍵”，蓄足發(fā)展新動能，跑出隰縣“加速度”！

（三）奮力書寫“振興”文章，在推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新躍升。全面貫徹落實中央一號文件精神，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)民增收勢頭不減、農(nóng)村發(fā)展勢頭不減。

一是鞏固有效銜接。緊緊扭住防止返貧底線任務(wù)、帶農(nóng)增收中心任務(wù)，提升農(nóng)民增收共富能力。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，強化駐村干部管理，抓牢防返貧動態(tài)監(jiān)測管理，嚴(yán)格退出機制，讓“三類戶”無后顧之憂。細(xì)化幫扶舉措，重點抓好產(chǎn)業(yè)帶貧、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)和農(nóng)村人才培育等工作，持續(xù)激活自身“造血”功能。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢點，持續(xù)深化“一核三鏈五聯(lián)”模式，布局建設(shè)一批特色優(yōu)質(zhì)的村級集體經(jīng)濟項目。同步管好用好101座光伏扶貧村級電站。今年67個行政村村級集體經(jīng)濟收入要全面突破5萬元大關(guān)，50萬元以上要力爭達(dá)到10個。

二是深化農(nóng)村改革。嚴(yán)格落實“在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變”政策，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包。落實種糧農(nóng)民收益保障制度，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把小農(nóng)戶服務(wù)好、保障好、帶動好，讓老百姓吃上“定心丸”，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提高，全方位夯實糧食安全根基。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，深入開展“清化收”回頭看工作，健全問題長效排查和限時解決制度，確保問題整改動態(tài)清零、清倉見底。

三是建設(shè)和美鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行，保留鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)景鄉(xiāng)味，補齊發(fā)展短板。開展夯基建設(shè)行動，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向縱深延伸，重點加快醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。開展服務(wù)提標(biāo)行動，推動水、電、網(wǎng)、交通全覆蓋服務(wù)“由有向優(yōu)”躍進，加快鄉(xiāng)村兩級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭80%行政村實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，100%行政村公交全貫通。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，鞏固“六亂”整治成果，務(wù)實推進農(nóng)村改廁工作，在昕水河流域沿線12個人口規(guī)模較大的重點村莊實施生活污水處理工程，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，新建5座污水處理站，進一步加大治污力度。開展鄉(xiāng)風(fēng)潤澤行動，大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)挖掘“好人精神富礦”，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建活動，持續(xù)擦亮“中國好人縣”金字招牌，使農(nóng)村風(fēng)氣更正、發(fā)展更勁、方向更明。

各位代表，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。鄉(xiāng)村振興是拼出來、干出來、奮斗出來的。我們就是要用非常之力、下恒久之功，讓“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的振興場景在我們手中辦好辦成！

（四）奮力書寫“宜居”文章，在提升城市生活品質(zhì)上實現(xiàn)新躍升。打造高品位城市生活，實現(xiàn)高水平城市服務(wù)，釋放高熱度城市活力，重塑高涵養(yǎng)城市內(nèi)核，全力打造區(qū)域中心城。

一是立穩(wěn)城市發(fā)展“四梁八柱”。圍繞“區(qū)域中心城”實施方案，大力推進城市更新行動。按照“一核引領(lǐng)、軸帶聯(lián)動、四區(qū)互通、五廊串聯(lián)”的城市更新總體思路，建立城市更新項目庫和行動計劃表，著力構(gòu)建起山水相依、產(chǎn)城融合、多點呼應(yīng)、精致科學(xué)的城市發(fā)展格局。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，聚焦城市特色風(fēng)貌塑造、歷史文化保護與利用、城市公園綠地建設(shè)、城市夜景亮化提升、城市街巷整治與提升、老舊小區(qū)改造與完整社區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激活城市夜經(jīng)濟等9大重點任務(wù)，持續(xù)推進智慧城市、海綿城市建設(shè)，努力提升城市管理、小區(qū)物業(yè)等“軟實力”，實現(xiàn)城市布局結(jié)構(gòu)全面完善、中心城區(qū)能級全面提升、公共服務(wù)短板全面補齊的目標(biāo)。

二是推動基礎(chǔ)服務(wù)“品質(zhì)升級”。提速縣城路網(wǎng)工程、隰吉高速公路隰縣北互通連接線、國道209線隰縣段過境改線工程，打造暢行無阻、出行無憂的交通環(huán)境。實施城鄉(xiāng)天然氣管道鋪設(shè)、中深層地?zé)峒澳茉磵u建設(shè)、縣城污水處理廠出水達(dá)地表Ⅲ類水提標(biāo)改造等工程，打造低碳節(jié)能的生活場景。推進6個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、古橋西舊城區(qū)改造，打造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。加快農(nóng)貿(mào)市場、縣級殯儀館、縣鄉(xiāng)兩級公益性公墓建設(shè)進度，不斷完善城市服務(wù)功能，持續(xù)提高生活品質(zhì)。

三是實現(xiàn)城市內(nèi)核“做大做強”。打造整潔街景，重點做好鼓樓周邊街道改造提升和違規(guī)建筑物整治，加快鼓樓北大街、鳳凰街沿街立面改造和雨污分流。強化科技賦能，完善機械化清掃、人工保潔和灑水除塵相結(jié)合的清潔模式，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化，做到城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。做好規(guī)范治理，實行流動攤點限定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，持續(xù)整治車輛亂停亂放、隨意掉頭、拋灑雜物等不文明行為。深入開展市容整治專項行動，以常態(tài)化“體檢”根治“城市病”。構(gòu)建數(shù)字治理體系，突出抓好數(shù)字政府、智慧城市、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文旅、智慧水利等建設(shè)，不斷用數(shù)字“算力”提升城市“腦力”，讓城市更智慧、更聰明、更高效。

各位代表，城市建設(shè)是一座城市文明程度最直觀的體現(xiàn)，也是老百姓看得見、摸得著的民生關(guān)切。我們就是要主動發(fā)力、凝聚合力，把縣城建設(shè)好，把基礎(chǔ)設(shè)施配套好，讓群眾生活更便捷更舒心，讓來隰人才、企業(yè)更安心更滿意！

（五）奮力書寫“生態(tài)”文章，在加快綠色崛起上實現(xiàn)新躍升。踐行“兩山”理念，厚植生態(tài)優(yōu)勢，以成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為契機，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

一是放大生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)推窗見景。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先意識，深化重點領(lǐng)域污染防治攻堅。守住一片藍(lán)天，開展工業(yè)源、移動源、生物質(zhì)源、揚塵源、農(nóng)業(yè)源等重點領(lǐng)域大氣污染綜合治理，突出抓好嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒工作，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。保護一泓清水，認(rèn)真落實河長制，統(tǒng)籌推進斷面水質(zhì)改善、飲用水水源地保護和入河排污口一體化治理，保持縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實施縣城污水處理廠改造和尾水濕地凈化工程，改造提標(biāo)午城污水處理站。愛護一方熱土，持續(xù)開展“私挖濫采”專項整治行動，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，強化土壤分類管控，控制農(nóng)業(yè)面源污染，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

二是做好生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。剛性落實“三線一單”管控要求，堅持“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”，全面落實最嚴(yán)格的耕地保護和永久基本農(nóng)田特殊保護制度。扎實開展國土綠化行動，持續(xù)做好退耕還林、水土流失綜合治理，重點抓好水土流失區(qū)和紫川河、東川河濕地生態(tài)修復(fù)，實施晉西太德塬生態(tài)綜合治理工程，加快推進紫川河生態(tài)綜合保護治理、劉家莊生態(tài)清潔小流域等項目，新建7座淤地壩。

三是保持生態(tài)主動，實現(xiàn)綠色發(fā)展。積極總結(jié)推廣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，持續(xù)深化綠色低碳理念，引導(dǎo)公眾綠色出行、綠色消費。全面啟動“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，爭取生態(tài)發(fā)展更大主動，打造天藍(lán)地綠、水清景美的自然環(huán)境，奮力實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

各位代表，金山銀山不如家鄉(xiāng)的綠水青山。我們就是要始終算好生態(tài)賬，奮力答好生態(tài)題，向十萬父老鄉(xiāng)親交出一份綠水青山的“滿分答卷”！

（六）奮力書寫“民生”文章，在持續(xù)增進民生福祉上實現(xiàn)新躍升。在發(fā)展中保障和改善民生，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、民生實事只多不少，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果，讓群眾幸福感滿滿、獲得感滿滿、安全感滿滿。

一是持續(xù)提升公共服務(wù)供給質(zhì)量。打造現(xiàn)代化教育強縣，深化“縣管校聘”改革，落實“雙減”政策，實施學(xué)科名師團隊培育三年行動計劃，評選200名教育名師，提升教育教學(xué)質(zhì)量。啟動龍泉小學(xué)學(xué)生宿舍樓和第三小學(xué)綜合樓建設(shè)項目，加快推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。發(fā)揮一中的教育龍頭作用，全力打造西山第一高中。大力推進高水平職業(yè)教育，著力提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)率。打造晉西區(qū)域醫(yī)療高地，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，加強縣醫(yī)療集團與山大二院等知名醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，開展參保人群自助備案服務(wù)，推動縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，加快建設(shè)“健康隰縣”。持續(xù)推進文化強縣建設(shè)，堅持以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，持續(xù)推進“十百千萬文化四下鄉(xiāng)活動”。組織50支文藝小分隊，挖掘22名鄉(xiāng)土文化能人，培養(yǎng)55名文化帶頭人。開展2000場以上群眾文化活動，進一步豐富群眾文化生活。積極開展全民健身和賽事活動，不斷提高全民身體素質(zhì)和健康水平。持續(xù)辦好梨花節(jié)、采摘節(jié)等特色節(jié)慶活動，繼續(xù)舉辦消夏晚會等文化活動，弘揚主旋律，傳播正能量，共享傳統(tǒng)文化熏陶，持續(xù)共建文化自信。

二是加快完善社會保障體系建設(shè)。健全就業(yè)促進機制，落實就業(yè)優(yōu)先政策，注重拓展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)就業(yè)空間，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全青年優(yōu)先發(fā)展機制。深入推進“人人持證、技能社會”建設(shè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，著力打造“西山果樹工”“隰州月嫂”等特色勞務(wù)品牌，開展訂單式、項目制培訓(xùn)3000人次以上，讓老百姓有專業(yè)傍身、靠技術(shù)吃飯。健全多層次社會保障體系，持續(xù)推進社會保險擴面提質(zhì)，全面實施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌，做好基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助有效銜接。穩(wěn)步推進長期護理保險試點，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全分層分類社會救助體系，完善救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補助、居民低保補助、養(yǎng)老和失業(yè)保險、自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助、殘疾人及孤兒等困難群體救助。健全“一老一小”服務(wù)體系，大力發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛孤兒、農(nóng)村留守兒童，讓“老有所養(yǎng)、幼有所育”落到實處。

三是堅決守好守牢疫情防控底線。按照“保健康、防重癥”目標(biāo)要求，落實好新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施。強化醫(yī)療資源配置和救治能力建設(shè)，著力提升縣鄉(xiāng)發(fā)熱門診服務(wù)品質(zhì)，提高藥品供應(yīng)保障能力，提速重點人群服務(wù)響應(yīng)。加快推進老年人疫苗接種，實現(xiàn)應(yīng)接盡接，全力筑牢免疫屏障。

四是全力維護安全穩(wěn)定和諧大局。牢固樹立“事故可防可控”理念，進一步壓緊壓實“三管三必須”責(zé)任鏈條，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制特別規(guī)定，堅持用好“四查一倒追”“雙紅線”等制度機制，構(gòu)建從“根”上治、“制”上立的穿透式責(zé)任管理體系，全面提升本質(zhì)安全水平。深入開展重點領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查，做好源頭防范化解、應(yīng)急救援力量整合、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般性事故、防止意外事故。抓實平安建設(shè)，推進城鎮(zhèn)“一社區(qū)N民警N輔警”和農(nóng)村“一村一警一輔警”機制良性運行，深化拓展“楓橋品牌”微信警務(wù)室實用場景，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、農(nóng)村道路交通安全管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，構(gòu)建打防管控一體化社會治安防控體系。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，持續(xù)健全矛盾排查和化解機制，努力將矛盾化解在基層，風(fēng)險消除在萌芽。

各位代表，民生是最大的政治。絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少，大家更在乎的是住房、就業(yè)、收入、教育、就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境等身邊具體事。今年，我們要大力實施“12+6+6”民生實事，即在全面落實省政府12件、市政府6件民生實事的基礎(chǔ)上，聚焦群眾期盼，結(jié)合我縣實際，把去年受疫情影響沒有辦完的部分實事繼續(xù)辦好辦實，同時再辦好6件民生實事，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。省政府12件民生實事：一是農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程；二是城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程；三是城區(qū)小學(xué)生“放心午餐”全覆蓋；四是殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍擴面；五是免費送戲下鄉(xiāng)；六是在人流密集公共場所配置自動體外除顫器；七是既有住宅自愿加裝電梯提速工程；八是建設(shè)示范性公辦綜合托育機構(gòu)；九是人口20萬以上的縣特殊教育全覆蓋；十是扶殘助學(xué)圓夢工程；十一是提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼；十二是公益性零工市場縣縣全覆蓋。我市6件民生實事：一是實施免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程；二是每個縣（市、區(qū)）至少新增1處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；三是完成14個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設(shè)；四是全市新（改、擴）建10所公辦幼兒園和80所寄宿制學(xué)校；五是開展參保人群自助備案服務(wù)，提高住院費用異地就醫(yī)直接結(jié)算率；六是在全市開展新生兒三項疾病免費篩查工作。我縣6件民生實事：一是對鼓樓進行保養(yǎng)及亮化，并對周邊街道進行改造提質(zhì)；二是在奧體中心基礎(chǔ)上改擴建全民健身體育公園，在新黨校二期土地上規(guī)劃設(shè)計全民健身中心，新建一個社會足球場；三是建設(shè)地?zé)峋G色低碳高效能源島4座，建設(shè)管網(wǎng)5公里，分三年完成，逐步替代原有燃煤鍋爐；四是為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員繳納意外傷害及自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險，每次事故每人最高可賠償20萬；五是新建或改擴建一所80個托位的公辦托育機構(gòu)；六是改造修復(fù)水毀田間道路，實施自然村通硬化路、危橋改造及村道安防建設(shè)項目。我們就是要用心用力用情把群眾關(guān)心的事一件件辦好，努力使全縣人民生活得更加殷實、更加安康、更加體面、更有尊嚴(yán)，讓群眾的笑臉成為隰縣最美的風(fēng)景！

同時，進一步加強國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作，支持國防和軍隊建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，大力發(fā)展婦女兒童、殘疾人和紅十字等事業(yè)，扎實做好民族宗教、審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、融媒體、地方志等各項工作。

三、全面加強政府自身建設(shè)

新征程要有新氣象，新使命呼喚新作為。今年，我們將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“五個堅決”革除作風(fēng)上的頑瘴痼疾，在推動高質(zhì)量發(fā)展中更好履職盡責(zé)，以扎實的工作成效詮釋對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)。

（一）持續(xù)加強黨的建設(shè)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，任何時候任何情況下都要保持對黨絕對忠誠。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，全面貫徹落實黨的二十大精神，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不折不扣落實省市決策部署和縣委工作安排，把對黨忠誠扎根在初心上、成長于使命中、綻放于新時代，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，堅決做到縣委有決策、政府有行動，人民有期盼、政府有回應(yīng)。

（二）持續(xù)深化法治建設(shè)，堅決做到依法行政。牢固樹立法治意識，嚴(yán)格遵守憲法法律，堅持把習(xí)近平法治思想貫穿政府工作全領(lǐng)域、全過程，堅決做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委、社會輿論等各方面監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強經(jīng)常性法治培訓(xùn)，加大全民普法力度，全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（三）持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，堅決大興調(diào)研之風(fēng)。繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、再創(chuàng)輝煌”專項活動，堅持走好新時代黨的群眾路線，用好調(diào)查研究這個“傳家寶”，在大興調(diào)查研究之風(fēng)中持續(xù)改進工作作風(fēng)。鮮明倡導(dǎo)“一線工作法”，讓黨員干部多到一線接地氣、沾泥味，問需于民，問計于民，向人民群眾學(xué)習(xí)，真正幫助基層解決實際問題，把群眾想干的事變?yōu)檎傻氖隆?/span>

（四）持續(xù)聚焦執(zhí)行力建設(shè)，堅決狠抓工作落實。大力倡導(dǎo)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，樹立“說干就干、馬上就干、干就干好”的優(yōu)良作風(fēng)，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。持續(xù)完善抓落實工作機制，打造全鏈條閉環(huán)抓落實體系，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力，多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷，不作“可不可以辦”的技術(shù)判斷，旗幟鮮明為實干者撐腰、對擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)，確保黨中央大政方針及省市縣工作部署高效落地落實。

（五）持續(xù)壓緊廉政建設(shè)，堅決恪守清廉底線。壓緊壓實政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高“三不腐”一體推進能力和水平。堅持節(jié)用裕民，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，切實把每一分錢都用在“刀刃”上，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”、人民的“好日子”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，維護為民務(wù)實清廉的良好政府形象。

各位代表，力量生于團結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力，奮躍向上、全力奔跑，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家隰縣篇章作出新的更大貢獻！

名詞解釋：

“3545”發(fā)展戰(zhàn)略：聚焦三大目標(biāo)：全面建設(shè)梨果示范縣、生態(tài)康養(yǎng)地、區(qū)域中心城。圍繞五個重點：全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、城市更新改造、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。開展四項行動：扎實開展項目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓黨建促基層治理能力提升專項行動。打造五張名片：打造好天、好地、好人、好梨、好干部“五好”隰縣。

三化六高：以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化“三化”建設(shè)為重點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、高科技突破、高品質(zhì)上市、高效益回報、高頻率宣傳、高質(zhì)量發(fā)展，把隰縣建設(shè)成中國最高標(biāo)準(zhǔn)玉露香梨之鄉(xiāng)。

一主三鏈五聯(lián)：以黨建引領(lǐng)為主線，通過“補鏈、延鏈、強鏈”提質(zhì)增效，以“聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)社、聯(lián)戶、聯(lián)市”激發(fā)活力，全鏈條推動村級集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

一核引領(lǐng)、軸帶聯(lián)動、四區(qū)互通、五廊串聯(lián)：以鼓樓文化休閑區(qū)為核心，新建路城市發(fā)展軸、城川河生態(tài)休閑帶相互聯(lián)動，城北行政辦公區(qū)、老城綜合服務(wù)區(qū)、城南產(chǎn)業(yè)融合區(qū)和生態(tài)文化休閑區(qū)互通，鼓樓生態(tài)文化景觀廊道、古城河山水生態(tài)景觀廊道、五里后山水生態(tài)景觀廊道、草坪街山水生態(tài)景觀廊道、王家莊山水生態(tài)景觀廊道相互串聯(lián)，逐步形成山水相依、 產(chǎn)城融合、多點呼應(yīng)的城市新格局。

“三線一單”管控要求：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，是推進生態(tài)環(huán)境保護精細(xì)化管理、強化國土空間環(huán)境管控、推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項重要工作。

“鏈主”企業(yè)：處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有較強的核心競爭力、較高的行業(yè)市場占有率、較好可持續(xù)發(fā)展力,能主導(dǎo)行業(yè)生態(tài)和資源整合的龍頭企業(yè)。

?????鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)：在一定區(qū)域內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以電子商務(wù)深度融合為核心、以配套服務(wù)為支撐，具有明確的產(chǎn)業(yè)定位、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)的發(fā)展空間平臺。

縣十七屆人大三次會議大會秘書處???????????2023年3月??印450份